Eleições para a Assembleia Nacional Francesa: O que está em jogo e o que esperar?

Os eleitores franceses votarão no domingo no primeiro de dois turnos para eleger 577 membros da Assembleia Nacional, enquanto o país parece prestes a entrar em uma nova era política.

As eleições ocorrem depois de o presidente francês, Emmanuel Macron, ter apelado a uma votação antecipada desencadeada por uma derrota esmagadora para o partido de extrema-direita Reunião Nacional (NR), de Marine Le Pen, nas eleições para o Parlamento Europeu, em 9 de junho.

As pesquisas sugerem as próximas eleições confirmarão a tendência. O NR lidera fortemente com 36 por cento dos votos, seguido pelo bloco de esquerda Nouveau Front Populaire (NFP) com 28,5 por cento, seguido pela aliança centrista de Macron – Ensemble – com 21 por cento.

Se os resultados ecoarem as sondagens, Macron poderá ter de coabitar com um primeiro-ministro antagónico, independentemente de quem for eleito.

Como funcionam as eleições francesas?

A votação começa às 06h00 GMT e deverá terminar às 16h00 GMT na maior parte do país, mas as assembleias de voto em Paris e outras grandes cidades permanecerão abertas até às 18h00 GMT.

Para obter a maioria na Assembleia Nacional, um partido ou aliança precisa de 289 assentos – pouco mais da metade do caminho na Câmara. A coligação cessante de Macron ficou aquém desse número, limitando a sua capacidade de avançar com a sua agenda legislativa.

Para que o veredito sobre qualquer uma das 577 cadeiras seja chamado no domingo, 30 de julho, duas condições precisam ser atendidas. Primeiro, a participação dos eleitores precisa ser de pelo menos 25%. Segundo, um candidato precisa ganhar a maioria absoluta dos votos expressos.

Num sistema multipartidário como o francês, isso normalmente significa que muitas, se não a maioria, das disputas vão para um segundo turno de votação – desta vez agendado para 7 de julho.

Apenas os candidatos que obtenham pelo menos 12,5 por cento dos votos na primeira volta podem concorrer à segunda volta, estreitando efectivamente o campo de concorrentes.

Por que esta eleição é tão diferente?

Tradicionalmente, as eleições da Assembleia Nacional são realizadas logo após a votação presidencial e, portanto, refletem o mesmo humor popular. O resultado é um primeiro-ministro do mesmo partido político do presidente, que então pode implementar políticas com um mandato forte.

Mas essas dinâmicas de poder mudaram e, pela primeira vez em 22 anos, a França terá um estado de coabitação: um presidente profundamente impopular governando ao lado de um governo eleito como um voto de insatisfação contra o próprio Macron.

“Isto marcará o início de uma nova forma de governar e o fim da agenda presidencial”, disse Emmanuel Dupuy, presidente do Instituto de Perspectiva Europeia e Estudos de Segurança, um grupo de reflexão sobre diplomacia e análise política. “O macronismo já quase entrou em colapso e sairá das eleições totalmente aniquilado”, disse ele.

Como chegamos aqui?

Macron chegou ao poder pela primeira vez em 2017, aproveitando uma onda de apoio, ao prometer criar um bloco centrista, unindo a esquerda e a direita moderadas. Mas não demorou muito para que sua linguagem começasse a soar muito distante aos ouvidos das pessoas dos subúrbios – ele ganhou o apelido de Júpiter. As suas reformas económicas foram demasiado de direita para os liberais que anteriormente o tinham apoiado; e a sua forma de governar foi considerada demasiado despótica por muitos eleitores de direita e de esquerda.

Agora, a eleição poderá marcar o fim do espectáculo individual de Júpiter, numa altura em que a França parece prestes a entrar numa nova era política.

“Ele dirige o país como o CEO de uma empresa”, disse Samantha de Bendern, membro associado da Chatham House. “Mas um país não é uma empresa e não conseguiu construir alianças com parceiros – Macron é um solitário”, disse de Bendern.

Um dos sinais mais claros do seu isolamento foi o movimento dos Coletes Amarelos – um período de protestos violentos em 2018. O que começou quando os trabalhadores com rendimentos médios-baixos ficaram furiosos com os aumentos planeados nos impostos sobre o gasóleo transformou-se num movimento mais amplo contra a percepção de preconceito a favor do presidente. da elite. O seu segundo mandato foi marcado por um projeto de lei altamente contestado em 2023 para aumentar a reforma do país em dois anos, o que se transformou noutro enorme desafio interno, uma vez que enfrentou oposição generalizada.

E embora ele tenha conquistado um segundo mandato em 2022 — em boa medida assustando, em vez de atrair, eleitores sobre a perspectiva da extrema direita assumir a presidência — a tática parece ter cansado muitos. “Há um sentimento de raiva — as pessoas estão cansadas de mostrar esse medo por Le Pen enquanto são forçadas a votar em Macron para manter a extrema direita fora”, disse de Bendern.

O que é a “desdiabolização” de Le Pen?

Entretanto, Le Pen elaborou meticulosamente a chamada estratégia de desdiabolização – desdemonização – ao longo das últimas duas décadas, com o objectivo de alargar a base do partido e ao mesmo tempo moderar o seu discurso radical para se distanciar de muitas referências que tornaram o NR demasiado tóxico para vários eleitores.

O partido tem sido associado há muito tempo a racistas notórios e insultos xenófobos e antissemitas. Seu pai, Jean-Marie Le Pen, uma vez condenado por discurso de ódio por dizer que as câmaras de gás nazistas eram “um detalhe da história”, foi expulso do partido em 2015. Le Pen convenceu a direita moderada de que ela não era uma ameaça à democracia e conquistou áreas tradicionalmente próximas à extrema esquerda, especialmente no Partido Comunista, prometendo políticas de bem-estar social e restrições rígidas aos migrantes.

“Muitos [by voting NR] estão expressando sua oposição a um sistema que eles sentem que os está privando do que merecem em favor de pessoas, principalmente estrangeiras, que estão recebendo benefícios que não são devidos”, disse Baptiste Roger-Lacan, historiador e analista político com foco em partidos de extrema direita na Europa.

Hoje, o candidato do partido a primeiro-ministro do país é Jordan Bardella, um homem de 28 anos impecavelmente vestido que parece uma mistura entre o Lobo de Wall Street e o alter ego do Super-Homem, Clark Kent. Mesmo assim, ele vem dos subúrbios e fala com suas dezenas de milhares de seguidores não apenas nas ruas, mas também no TikTok. Ele não tem experiência em governança.

Por outro lado, partidos de centro-esquerda uniram-se sob a Nova Frente Popular. A sua causa mais vocal tem sido o seu apoio à causa palestiniana no meio da guerra em Gaza, uma posição que conquistou a popularidade do grupo entre os eleitores jovens e a comunidade muçulmana.

Em contraste, o NR apoiou firmemente Israel condenando “pogroms em solo israelense” e atacando o líder do partido de extrema esquerda La France Insoumise, Jean-Luc Melenchon, por não chamar o ataque do Hamas de 7 de outubro a Israel de “terrorismo” – algo que causou atrito dentro do próprio bloco.

O que significaria uma vitória da extrema direita?

A repercussão mais séria de uma vitória do NR será na frente doméstica. Enquanto o partido agora diz que o antissemitismo é um problema do partido de esquerda, ele mudou seu foco contra migrantes e muçulmanos. A França abriga a maior comunidade muçulmana da Europa, com famílias estabelecidas lá por várias gerações.

Embora Bardella não tenha especificado que “legislação específica” iria pressionar para combater as “ideologias islâmicas”, disse que no passado o partido trabalharia para proibir o uso do lenço islâmico em espaços públicos e para facilitar o encerramento de mesquitas.

A RN também fez da adoção de controles de fronteira rigorosos sua principal prioridade, a eliminação da cidadania por direito de nascimento — uma prática que há séculos concede cidadania àqueles nascidos na França de pais estrangeiros — e a introdução, por meio de referendo constitucional, da “preferência nacional”, um sistema pelo qual alguém seria excluído dos benefícios dos direitos de seguridade social, a menos que tivesse um passaporte francês.

“É claro que o NR ainda é xenófobo, então qualquer estrangeiro tem algo a perder, qualquer estrangeiro que não tenha uma herança europeia teria que perder algo se o NR fosse eleito”, disse Roger-Lacan.

E a política externa?

Com os olhos postos no poder, Bardella tem suavizado ou invertido algumas das posições tradicionais do partido. Ele fez meia-volta em relação à Ucrânia, dizendo que estava empenhado em continuar a fornecer apoio militar a Kiev, ao mesmo tempo que rechaçava as alegações dos críticos sobre as ligações de alguns membros do partido com o Kremlin.

Ainda assim, considerando a posição inabalável de Macron sobre a Ucrânia e o papel da França como pilar da União Europeia, um governo liderado por Bardella não tão comprometido com o projeto europeu marcaria uma mudança.

Durante uma entrevista coletiva na segunda-feira, Bardella disse que se opõe ao envio de tropas francesas e armamento capaz de atingir alvos em solo russo.

“Ele está numa fase em que tenta tranquilizar o eleitorado não pertencente à NR e, possivelmente, os futuros parceiros da UE, mas é evidente que o partido que ganha o poder acrescentaria muita tensão entre a França e o resto da UE”, disse Roger-Lacan. que também é ex-editor-chefe adjunto do think tank Le Grand Continent.

Ao contrário da primeira-ministra italiana Giorgia Meloni, que fez a transição para posições mais atlânticas, pró-OTAN e pró-UE anos antes de sua vitória eleitoral em 2022, Roger-Lacan explica que a conversão do NR “parece extremamente contextual”.

Ainda assim, se a extrema direita vencer as eleições, observadores notam, ela pode acabar se abstendo de criar muito tremor, caso vença as eleições, já que o grupo está jogando o jogo longo. Seu objetivo final: capturar a presidência em 2027.